3D国产清纯白嫩初高生在线观看_日韩精品一区二区夜夜爱_日本一区二区免费青青在线_美女视频黄a视频免费全过程在线

中國稅務報

 

　　影視業(yè)天價片酬、“陰陽合同”和偷逃稅等問題近期受到廣泛關注，治理舉措相繼推出。遏制此問題，除了強化個人信用與市場約束力量之外，還需特別強化技術管控措施。

 

 

CFP圖

 

　　最近，影視行業(yè)天價片酬、“陰陽合同”和偷逃稅問題進入公眾視野，受到普遍關注。如何遏制這些亂象？

 

打擊力度加大

 

　　中央宣傳部、國家稅務總局和國家廣播電視總局等部門6月底聯(lián)合印發(fā)《通知》，要求加強對影視行業(yè)天價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等問題的治理。

 

　　國家稅務總局7月中旬印發(fā)《通知》，要求各級稅務機關進一步加強影視行業(yè)稅收征管，規(guī)范稅收秩序。《通知》要求建立健全各地稅務機關與宣傳、文化、市場監(jiān)督、廣電等部門的協(xié)作機制，及時掌握影視企業(yè)和影視行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營活動、收入、納稅等信息。加強對影視企業(yè)和影視行業(yè)從業(yè)人員的稅收風險分類管理，對中低風險和高風險納稅人分別采取風險提醒、稅務稽查等措施，對存在稅收違法行為的依法進行處理，并按規(guī)定列入稅收“黑名單”，推送相關部門開展聯(lián)合懲戒。

 

　　這吹響了加強打擊影視業(yè)逃稅現(xiàn)象的號角。

 

　　按照我國個人所得稅法及其實施條例規(guī)定，個人從事影視服務所得屬于勞務報酬所得。勞務報酬所得，應納稅所得額在2萬元以下的，適用比例稅率，稅率為20%；一次收入應納稅所得額超過2萬元——5萬元的部分，依照稅法規(guī)定計算應納稅額后再按照應納稅額加征五成；超過5萬元的部分，加征十成。最近幾年，隨著國內(nèi)電影票房快速躥升、網(wǎng)絡劇需求量不斷增加，影視明星的片酬水漲船高，據(jù)報道，主要演員往往會拿走一部影視劇的大半收入，片酬破億元并不稀罕。為避免大量片酬收入納稅，一些影視演員通過簽訂“陰陽合同”的方式少繳稅款，還有的通過成立個人工作室或在稅收優(yōu)惠地創(chuàng)辦公司的方式隱匿收入。

 

　　其實，對于偷逃稅行為，我國法律有明確的懲處規(guī)定。比如稅收征管法規(guī)定，對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。刑法第二百零一條指出，納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大并且占應納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

 

　　面對巨額利益，一些影視業(yè)高收入者懷著僥幸心理鋌而走險，踩法律紅線。這種行為開始面臨嚴打環(huán)境。上述《通知》表明，國家管理部門已經(jīng)發(fā)出了清晰的法律懲處、市場約束聲音。將影視業(yè)逃稅者納入稅收“黑名單”聯(lián)合懲戒管理，公布其逃稅行為，讓其在出行等多方面受到限制，是有力的打擊措施，會讓靠名聲吃飯、有逃稅打算的高收入者望而卻步。

 

強化技術監(jiān)管

 

　　筆者認為，針對影視業(yè)高收入者的逃稅行為，還可以念更多的“緊箍咒”，尤其是從技術層面。

 

　　比如，可以在影視劇制片流程管理方面采用好萊塢的完片監(jiān)管擔保模式。也就是一部電視劇從立項環(huán)節(jié)起就讓第三方監(jiān)管機構(gòu)介入，由此將片劇質(zhì)量把控、演員片酬合同簽訂、付款，全部納入第三方機構(gòu)的監(jiān)管之中。為防止第三方做假，還要明確第三方監(jiān)管機構(gòu)的失職瀆職責任。這樣，可形成對影視演員從取得片酬到完成納稅的全程監(jiān)管。

 

　　影視明星的收入具有數(shù)額大、流動性和隱蔽性強等特點，稅務機關憑借傳統(tǒng)的征管手段很難及時發(fā)現(xiàn)有關的逃稅行為。為有效防范有關稅收違法行為，稅務機關可大力借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術、大數(shù)據(jù)技術和人工智能技術，聯(lián)合金融機構(gòu)，搭建針對納稅主體財務收支變動狀況的及時追蹤機制，完善稅收征管系統(tǒng)。另外可采取以下措施：

 

　　一是明確規(guī)定影視片酬涉及個稅必須由制片方代扣代繳。演員片酬屬于勞務報酬所得，按照稅法規(guī)定，應該可以由片酬發(fā)放方代扣代繳個稅。不過，目前像制片方這樣的機構(gòu)，尚無法條明確規(guī)定其有代扣代繳的義務，建議修改有關規(guī)定，明確制片方之類的機構(gòu)有代扣代繳片酬個稅的義務，暫時可以經(jīng)由稅務部門確認，通過簽訂代征協(xié)議，委托代扣代繳支付片酬涉及的個稅。

 

　　二是將代扣方的各種財務收支信息以及銀行交易記錄匯總至稅務征管系統(tǒng)中。稅務機關可以要求代扣方定期提交單位財務信息，尤其是財務報表中要單獨列出高收入人群的納稅狀況，并將這部分內(nèi)容進行公示，接受社會監(jiān)督。對于提供虛假信息以及失職瀆職的行為，稅務機關可以依照相關法條規(guī)定給予相應的處罰，情節(jié)嚴重的提交司法機關處置。

 

　　三是推出全國統(tǒng)一且具有技術防偽條碼的電子版勞務合同。如同時下的電子發(fā)票一樣，電子版勞務合同是完全可以借助目前的芯片技術、條碼技術與電子通信技術予以生成和傳播的，未來逐漸成熟的區(qū)塊鏈技術還能進一步強化電子勞務合同的真實程度。借此，可以完全封堵各種“陰陽合同”的生存空間，為稅收征管提供真實可靠的稅源基礎。

 

作者：張銳，廣東外語外貿(mào)大學經(jīng)濟學教授

來源：中國稅務報