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中國稅務報 作者:王然 作者單位:北京市豐臺區(qū)國稅局
目前,許多大企業(yè)在海外投資實踐中,大多會選擇在低稅率的國家或地區(qū)設立中間控股公司,間接向投資目的地國或地區(qū)投資。一些企業(yè)這樣做,是希望利用更優(yōu)化的稅收協(xié)定網(wǎng)絡降低稅負,還有一些企業(yè)這么做,則有信息保密、融資上市和方便拓展海外市場等方面的考量。從實踐看,如果選擇在低稅率國家或地區(qū)設立采用中間控股公司,潛在的稅務風險很高,相關(guān)企業(yè)一定要謹慎。
癥狀:子公司利潤長期留境外
稅務機關(guān)在對“走出去”企業(yè)A公司開展風險管理時發(fā)現(xiàn),A公司在英屬維爾京群島設有一家全資子公司B公司,注冊資本44398萬元人民幣,經(jīng)營范圍涉及移動通信等多個領域。經(jīng)過與財務人員的約談了解,B公司目前的職能僅為投資控股,并未開展任何其他實質(zhì)性的經(jīng)營活動,也沒有公司員工,屬于“殼公司”。
B公司會計報表上顯示,2015年未分配利潤為1919.85萬元人民幣,全部來自于另一家境外子公司分紅所得,并且上述利潤長期沉淀在境外低稅率地區(qū),不向境內(nèi)母公司A公司分配,也沒有其他合理的使用用途。A公司境外投資多年長期得不到應有的投資回報,稅務機關(guān)認為其可能存在較大的受控外國企業(yè)稅務風險。
診斷:視同分配股息需要繳稅
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第四十五條以及《特別納稅調(diào)整實施辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2009〕2號)第八章第八十四條關(guān)于“受控外國企業(yè)管理”的規(guī)定:中國居民企業(yè)股東能夠提供資料證明其控制的外國企業(yè)滿足以下條件之一的,可免于將外國企業(yè)不作分配或減少分配的利潤視同股息分配額,計入中國居民企業(yè)股東的當期所得:一是設立在國家稅務總局指定的非低稅率國家(地區(qū));二是主要取得積極經(jīng)營活動所得;三是年度利潤總額低于500萬元人民幣。
根據(jù)上述規(guī)定,A公司符合受控外國企業(yè)(CFC)的全部風險特征:B公司為“殼公司”,且是由居民企業(yè)A公司100%出資設立在英屬維爾京群島,年度利潤大于500萬元人民幣,實際稅負水平明顯偏低。稅務機關(guān)因此判定,A公司符合受控外國企業(yè)風險特征,應該將B公司的股息紅利收入視同分配,征收企業(yè)所得稅。
處方:設立控股架構(gòu)需謹慎
目前,我國“走出去”企業(yè)對境外投資的稅務風險意識普遍不足,缺乏對境內(nèi)外稅收知識的了解。如何搭建有效的稅務投資架構(gòu)并防范潛在的稅務風險,對希望拓展海外市場的企業(yè)尤為重要。
在“走出去”的過程中,企業(yè)應加強對境外稅收法規(guī)的關(guān)注度和敏銳度,將風險防控與稅務籌劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來,在防范風險的前提下合理開展稅務籌劃,以獲得最優(yōu)的稅務效果。同時,稅務機關(guān)應不斷創(chuàng)新服務方式,主動作為,著重對“走出去”企業(yè)單獨歸類,針對企業(yè)的實際投資情況,實行專業(yè)化和個性化服務,加大對境外國家稅收政策、法規(guī)的知識普及,助力“走出去”企業(yè)走得穩(wěn)、走得快、走得遠。
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