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漣源市人民政府辦公室關于印發(fā)《漣源市礦產(chǎn)品稅費聯(lián)合征收管理辦法》的通知
漣政辦發(fā)〔2021〕7號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,婁底高新區(qū)及其社會事務管理處，市政府各局、各直屬機構：
《漣源市礦產(chǎn)品稅費聯(lián)合征收管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際抓好落實。
漣源市人民政府辦公室
2021年10月2日
漣源市礦產(chǎn)品稅費聯(lián)合征收管理辦法?
第一章 總則
第一條 ?為依法加強對我市礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)稅費的征收管理，建立公平、公正的稅費征收環(huán)境，充分利用礦產(chǎn)品銷量電子監(jiān)測數(shù)據(jù)，對全市礦產(chǎn)品銷量實行科學化、規(guī)范化、精細化管理，提高礦產(chǎn)品稅費征管質量和效率，維護正常的征收秩序，促進礦產(chǎn)品相關產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《湖南省非稅收入管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合我市實際，特制訂本辦法。
第二條??凡在本市行政區(qū)域內從事礦產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的單位和個人，其繳納礦產(chǎn)品稅費行為均適用本辦法。
第三條??本規(guī)定所稱礦產(chǎn)品稅費征收實行電子信息監(jiān)測，是指利用信息管理、計算機網(wǎng)絡、工業(yè)自動化等技術，對全市各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售數(shù)據(jù)進行實時采集和遠程動態(tài)監(jiān)測管理，并以此作為確定礦產(chǎn)品企業(yè)應繳稅費的主要依據(jù)。
第四條??礦產(chǎn)品稅費的征收堅持“公正、公平、公開”的原則，對礦產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)應繳各類稅費實行集中征收管理。從事礦產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的單位和個人必須依法及時、足額繳納礦產(chǎn)品稅費;礦產(chǎn)品稅費征管人員必須秉公執(zhí)法，忠于職守，清正廉潔，依法接受監(jiān)督和管理。
第五條??礦產(chǎn)品稅費征收采取雙控雙管機制，即購買火工產(chǎn)品時根據(jù)所購火工產(chǎn)品數(shù)量，各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)先按20元/公斤申報稅費。各稅及稅務部門征收的規(guī)費，各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)再根據(jù)市征收辦監(jiān)測銷量數(shù)據(jù)及銷售額自行申報后繳納稅費，其它規(guī)費由各企業(yè)繳入市非稅專戶。
第二章 機構設置
第六條??成立漣源市礦產(chǎn)資源稅費聯(lián)合征收管理領導小組，負責全市礦產(chǎn)稅費征收管理工作，審批征收工作年度計劃、收支預決算方案及各項管理制度，決定征收工作的重大事項，協(xié)調處理有關單位之間的關系。
第七條??市礦產(chǎn)資源稅費聯(lián)合征收管理工作領導小組下設辦公室，內設綜合組、財務組、督查組、維護組、稽查大隊、監(jiān)測管理中心。具體工作職責是:
(一)負責擬定征收工作年度計劃、收支預決算方案和各項管理制度;
(二)負責全市各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)電子信息監(jiān)測系統(tǒng)的管理與維護，確保系統(tǒng)正常運行;
(三)負責實時監(jiān)測各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售以及銷售數(shù)據(jù)的報送、匯總和聯(lián)網(wǎng)查詢;
(四)負責全市礦產(chǎn)品規(guī)費的征收結算工作;
(五)指導督查各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收工作情況和礦產(chǎn)品企業(yè)稅費繳納情況，研究、協(xié)調征收工作中的有關問題和矛盾;
(六)執(zhí)行市委、市政府和市礦產(chǎn)資源稅費聯(lián)合征收管理領導小組的各項決定、決議，并定期向其報告工作情況;
(七)完成市政府交辦的其他工作任務。
第八條??各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相應成立礦產(chǎn)資源稅費聯(lián)合征收管理領導小組，組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）擔任，成員從財政所等相關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中抽調。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合征收工作領導小組的職責是:
(一)負責監(jiān)督管理轄區(qū)內各礦產(chǎn)品企業(yè)電子監(jiān)控設施，及時查處破壞電子監(jiān)控設施的違法行為。
(二)負責維護轄區(qū)內征收工作秩序，及時調處征收工作中所發(fā)生的矛盾糾紛。
(三)負責轄區(qū)內礦產(chǎn)品規(guī)費的征繳，及時與市征收辦辦理結算、入庫手續(xù)。
第九條??從各相關職能單位抽調的工作人員，其工資、福利、保險等待遇仍在原單位享受，征收工作的津貼補助、獎金由市征收辦按相關規(guī)定發(fā)放。市征收辦的工作經(jīng)費納入財政預算。
第三章 集中征收的項目和標準
第十條??集中征收的礦產(chǎn)品稅費項目包括企業(yè)依法依規(guī)應繳納的各種稅費，包括增值稅、環(huán)保稅、資源稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加、印花稅、水土保持補償費、水利建設基金、工會經(jīng)費、土地復墾費、森林植被恢復費等。采石場的森林植被恢復費暫不納入稅費征收，由執(zhí)收單位直接征收。
第十一條??稅收及稅務部門征收的規(guī)費由礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市征收辦當月監(jiān)測的銷售數(shù)據(jù)及本月銷售額自行申報后繳納，其它規(guī)費由企業(yè)根據(jù)當月銷量及征收標準計算后的金額自行繳入非稅專戶。
第十二條??對納入集中征收范圍的稅費項目，各相關征收職能部門不得向礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)重復征收，更不得“搭車”收費。除稅務部門按照國家有關政策法規(guī)到礦產(chǎn)品企業(yè)進行稅收檢查或補征外，其他任何單位和個人不得擅自到礦產(chǎn)品企業(yè)查補收取已納入集中征收的收費項目。確需對礦產(chǎn)品企業(yè)進行收費檢查的，必須由市征收辦牽頭，會同有關部門組織實施。
第十三條 ?2021年礦產(chǎn)資源規(guī)費征收標準：柴煤9元/噸；煙煤9元/噸；粘土6元/噸；石灰石0.9元/噸。
第四章 礦產(chǎn)品產(chǎn)銷量的確定、稅費的繳納和結算
第十四條 ?市征收辦按照“標準公開、按實計算、重點稽查”的辦法，切實抓好礦產(chǎn)品生產(chǎn)稅費的集中征收與管理工作。
第十五條 ?納入礦產(chǎn)品稅費征收的生產(chǎn)企業(yè)必須統(tǒng)一安裝礦產(chǎn)品銷量電子信息監(jiān)測系統(tǒng)，對企業(yè)礦產(chǎn)品銷量和銷售情況進行電子信息化、科學化管理，為稅費征收提供可靠的數(shù)據(jù)。
第十六條 ?市征收辦要確保數(shù)據(jù)的權威性、真實性、完整性、準確性和安全性，并定期向企業(yè)通報有關數(shù)據(jù)。企業(yè)如遇計量不準確的現(xiàn)象，應及時向市征收辦報告，并核對相關數(shù)據(jù)。
第十七條??各煤礦每月的礦產(chǎn)品產(chǎn)銷量，采取如下辦法確定:
(一)礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施電子監(jiān)測后，每月8日，市征收辦把該時間前一個月通過電子監(jiān)測得到的銷量數(shù)據(jù)，通知市稅務局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征收辦。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征收辦接到所轄礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)該時間段前礦產(chǎn)品銷量通知后，須于當日及時通知各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)當日必須如實申報本企業(yè)該時間段礦產(chǎn)品銷量數(shù)據(jù)，并轉報市征收辦。市征收辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申報的礦產(chǎn)品銷售數(shù)量，建立銷售、核繳、庫存臺帳。如各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)該時間段前申報的礦產(chǎn)品銷量與實際銷量相差太大時，市征收辦要及時派出工作人員到該礦核實相關數(shù)據(jù)。
第十八條??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征收辦結算員于當月13日到市征收辦辦理礦產(chǎn)品規(guī)費結算手續(xù)。
第五章 稅費管理
第十九條??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征收辦(財政所)所收取的規(guī)費必須及時足額解繳市非稅結算專戶，并按月到市征收辦結算規(guī)費，不得坐支、挪用。由市征收辦負責編制分流結算報表，市非稅收入管理局負責按相關規(guī)定進行規(guī)費分流。
第二十條??規(guī)費分成比例暫按下列辦法實施:市人民政府按森林植被恢復費、土地復墾費的20%獎勵給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，稅款及稅務部門征收規(guī)費解繳國庫。
第六章?稽查與處罰
第二十一條??礦產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)不按規(guī)定及時足額交納稅費的，由市征收辦函告相關職能部門依法對礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實行停止供應火工產(chǎn)品、停止供電等行政措施，同時，由執(zhí)收機關依法申請強制執(zhí)行。
第二十二條??各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺維護礦產(chǎn)品銷量電子信息監(jiān)測系統(tǒng)的正常運行，凡故意破壞監(jiān)控設備、造成數(shù)據(jù)失真，或有其他弄虛作假行為偷逃稅費的，由市稅務局依法對該礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)予以處罰，構成犯罪的，移送司法機關依法追究相關責任人的刑事責任。
第二十三條??行政執(zhí)法人員徇私舞弊、?玩忽職守和收受賄賂，造成稅費流失的，依法追究相關責任人的行政責任和紀律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 ?任何單位和個人不得擅自變更電子信息監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺的設置。
第七章 附則
第二十五條??本辦法自發(fā)布之日起實施。2010年3月10日印發(fā)的《漣源市煤炭稅費統(tǒng)一征收管理辦法》同時廢止。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號